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    第一章 总则


    第一条  本会全称:

    惠州仲恺高新区个体劳动者协会和私营企业协会,(简称仲恺个私协会)。


    第二条  性质:

    本会在惠州仲恺高新区委员会和仲恺高新区管委会的领导下,在惠州仲恺高新区市场监督管理局的指导和惠州仲恺高新区社会事务局的监督下开展活动。本会由全区个体工商户和私营企业组成,是经惠州市社会团体行政主管机关核准注册登记的社会团体,具备社团法人资格。


    第三条  指导思想和目标:

    高举邓小平理论伟大旗帜,以 “三个代表”、科学发展观重要思想为指导,坚持四项基本原则,坚持改革开放,贯彻执行国家有关促进个体和私营经济发展的法律、法规和规章,支持、引导、促进个体私营经济快速健康发展,团结教育全区个体私营企业及其从业人员守法经营,履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责,发挥协会的“服务、教育、宣传、协调、监督”职能作用,为发展生产、繁荣经济、维护市场秩序、促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设而服务。


    第四条  宗旨:
    本会的一切活动以《中华人民共和国宪法》为根本准则,遵守国家、省市的各项法律法规。旨在团结工商业界及社会团体组织、维护会员的合法权益,为企业服务为惠州仲恺高新区的社会稳定、经济繁荣服务,为建设中国特色社会主义服务。

    第二章 职能


    第五条  职能:
    (一) 贯彻执行党的基本路线,帮助会员认真学习、自觉遵守国家的政策法令;引导教育会员爱国、敬业、守法、履行应尽的社会责任; 
    (二) 组织会员参与当地政府经济及社会各项事业发展等方面的工作;组织会员企业参与政府举办的各种活动;
    (三)协助政府有关部门做好对个体私营企业的管理工作 ,发挥好党和政府联系个体私营企业的桥梁和纽带作用,开展调查研究,举办研讨会,总结发布调研结果,向政府和有关部门反映个体私营经济发展的问题情况,为政府出台政策和地方立法提出合理化的意见和建议;
    (四) 维护个体私营企业的合法权益和利益,反映个体私营企业的合理意见和要求,提供法律咨询与法律援助服务;
    (五) 指导个体私营企业建立和健全工会组织,教育和督促个体私营企业,守法经营;
    (六) 兴办个体私营企业的公益组织,开展健康的文化体育及娱乐活动;
    (七) 向社会广泛宣传个体私营企业的先进典型,先进人物;表彰先进,推荐代表人士;组织个体私营企业经营者开展社会公益活动;
    (八) 按照国家有关规定,组织个体私营企业同世界各国以及港、澳、台地区开展经济、技术合作,进行技术和市场信息交流活动:
    (九) 代表本会签署一切对外合约、协议和有关文件;
    (十) 有权直接代表本会为个体私营企业主向人民法院起诉和应诉;
    (十一) 指导全区各乡镇个体私营企业分支机构工作,设立各乡镇个私协会分会组织。
    (十二)完成政府和主管部门交办的相关工作。
                     

    第三章  会员


    第六条 本会会员分个体、私营企业(简称个私企业会员),凡是承认本会章程、履行会员义务、具有法人资格的、在惠州仲恺高新区市场监督管理机关核准登记的个体工商户和私营企业,取得《营业执照》的业主,均可加入本会会员。


    第七条 会员的权利:
    (一) 在本会内有选举权,被选举权和表决权;
    (二) 对本会工作有批评、建议和监督权;
    (三) 要求协会维护自己的合法权益;
    (四) 向协会反映生产经营中的问题,提出意见和建议;
    (五) 参加本会组织的各项活动;

    (六) 享受协会提供的各项服务和福利待遇。


    第八条  会员的义务:
    (一) 遵守本会章程,执行本会决议,接受本会委托办理的事项;
    (二) 遵守国家法律、法规和规章,守法经营,依法纳税;
    (三) 支持协会工作,积极参加协会各项活动,完成协会交办的各项工作;
    (四) 在每年1—6月份前为交纳会费时间,按时交纳会费是每个会员的义务,会费以年度交费为准,每年新入会会员为所收会费为年度会费,下一个年度应交当年会费。超过交纳会费时间,经理事监督委员会讨论决定是否保留其会员资格或劝其退会;
    (五) 信守职业道德,热心为消费者和广大人民群众服务;
    (六) 维护协会的合法权益,有义务参加本协会组织的各项公益活动。 

    第四章 管理制度


    第九条  本会会员如有违反本会章程、损害本会名誉、擅自公开发表言论或文字攻击本会,拉帮结派、侵占以及挪用协会财产资金的,宣告破产、严重触犯刑律等原因营业执照被撤销的,经理事监督委员会通过,取消其会员资格。


    第十条  自动退会者,或被开除会员资格者,不得享受会员的一切权利,所缴会费一律不退还。

    第五章 组织


    第十一条  本会的组织机构是会员大会,法定代表人为本会会长,其职责是,负责个体私营协会的全面工作:
    (一) 讨论决定协会的各项重大事项;
    (二) 组织听取和审查理事监督委员会的工作报告、财务报告;
    (三) 选举产生理事监督委员会;

    (四) 决定其他有关重要会务;


    第十二条  本会的权力机构是会员代表大会和法定代表会长组织选举产生的理事监督委员会,由理事监督委员成员产生协会领导班子,开展协会工作。


    第十三条  理事监督委员会主要职责是:
    (一) 协助、监督法定代表会长开展本会的一切日常事务工作 及各项事项;
    (二) 会员大会由理事监督委员会召集召开,每届理事监督委员会任期5年,届满由法定代表人提请主管部门成立筹备理事监督委员会召集会员大会换届选举。
    (三) 选举理事监督委员会成员产生个私协会领导班子:设常务副会长、分会会长、副会长、理事、秘书长、常务副秘书长、副秘书长,其他职能部门由理事监督委员会后续产生;
    (四) 各分会配置分会会长、副秘书长若干名并可兼职协会其他工作职务;
    (五)会长、常务副会长、秘书长组成会长会议,决定章程、制度的修改;决定主持协会日常的全面工作及决议。
    (六)由会长会议表决通过聘请名誉会长、各行业顾问、法律顾问、财务顾问,并通告会员大会。
    (七) 对不符合工作要求忽视本章程制度的常务副会长、分会会长、副会长、理事等班子成员,可由理事监督委员会议决定通过,劝其辞退。
    (八) 根据协会队伍扩展情况,可增设班子成员由会长会议讨论审核通过,提交协会通讯平台公开。

    (九) 会长会议每月召开一次,副会长会议每三个月召开一次,理事以上会议一年召开一次,会员大会届终至少召开一次。


    第十四条  法定代表自然人及职权:
    (一)法定代表自然人;经上级主管部门和社会团体主管机关审核 通过,法定代表自然人自然为本协会担任会长。
    (二)第一届由法定代表会长召集提名及主持成立理事监督委员会,由理事监督委员会产生协会领导架构及领导班子成员,协会章程。
    (三)第二届召集提名及主持成立会员代表大会选举产生理事监督委员会,由理事监督委员会产生协会领导班子成员。
    (四)代表协会签署和颁布相关重要文件及主持协会的全面工作及重要事务。
    (五)对协会的经费开支拥有审批权,一切经费开支经由会长审批后报销入账。

    (六)会长外出时,由会长指定人选和常务副会长、秘书长共同协商通过可代表会长行使职权,管理协会日常事务。


    第十五条  常务副会长、分会会长、副会长职权:
    (一) 协助会长主持协会日常工作,协调协会的一切事务,完成协会分配的各项工作任务。
    (二) 协调主持分会的日常各项事务,负责吸收入会会员的初步审核,协会理事以上职务报名报协会会长或理事监督委员会会议审批通过。
    (三) 协助制定协会的日常管理及相关协会发展有关事务和年度计划。

    (四) 监督管理协会领导班子成员,协会章程及相关制度,积极组织会长会议、人事,行政事务工作。


    第十六条  秘书长、常务副秘书长、副秘书长职责:
    (一) 围绕服务会长、常务副会长、分会会长、副会长、协会领导层统一思想工作方针,完成协会制定的各项工作目标。
    (二) 组织秘书处的日常工作,编写会议资料、会议记录、存档、发布等一切会务,监督经费开支的建议权和审核权。

    (三)负责协会及分会的入会会员资料、会费收集及统筹入账,存档等事项。


    第十七条  会长变更和终止:
    (一) 本会法定代表会长向上级主管部门、社会团体行政管理机关申报批准、由理事监督委员会提交会员大会审议通过会长变更或终止。
    (二) 变更、涉及登记证书由临时理事监督委员会负责申报变更事项,依法办理注销登记手续。
    (三) 新法定代表会长由协会领导班子成员产生,报上级主管部门、社会团体行政机关申请批准,经会员大会通过产生。
    (四) 成立临时理事监督委员会交接一切管理有关手续。     
                       

    第六章 经费来源及使用监管


    第十八条  本会资产受国家法律保护,并依照国家和社团管理机关的有关规定及本会《章程》进行管理和监督,任何单位和个人不得侵占、挪用和非法转让。
    第十九条  本会经费来源:
    (一) 会费的征收,按协会制定的标准,入会时征收;
    (二) 各方的捐赠;
    (三) 政府资助和补贴;
    (四)协会收益所产生的利息;

    (五) 其它合法收入。


    第二十条  会费标准经本理事监督委员会表决通过,收取会员会费。


    第二十一条  严格执行国家财会规定,建立、健全财会制度,定期向会员代表大会及其理事会报告财务收支状况,接受会员和有关部门的审计和监督。


    第二十二条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展所需。


    第二十三条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第七章   财务制度


    第二十四条  财务工作报告程序:

    财务工作报告(草案)由秘书处财务部撰写,在征求监督会同意后,交秘书长,会长审阅,由秘书长提交会长办公会议通过后,提交理事会审议。


    第二十五条  财务工作检查程序:

    监事会定期(每月一次,在会长会议公布财务收支情况)对协会的财务工作进行检查。在监事会检查前,财务部要提前做好检查的准备工作。


    第二十六条  协会经费费用支出审批制度:
    (一) 1000—3000元(含3000元)以下由秘书长、一名常务副会长、会长审批签名;

    (二) 3000元以上由常务会会长会议审核、记录、通过签名。


    第二十七条  财务人员工作制度:
    (一)财务基本制度
    1.严格遵守财政制度和财经制度;
    2.执行严守协会秘密,不得向无关人员泄露有关财务情况;
    3.按照银行制度的规定,合理使用资金,加强现金管理,做好结算工作;资金支付由会长统一签名管理。
    4.维护协会信誉,确保资金安全,保证协会工作顺利开展;
    5.保管好财务方面的一切有关票证档案资料;
    6.遵守职业道德,严守工作纪律;
    7.按照会计制度的规定记账、算账、报账。
    (二)收款业务制度:
    所收账款金额应与开具收据相符,并按顺序填写凭证、编号、登记银行现金日记账;
    (三)发票制度:
    1.协会统一领取,登记,盖章后发给各分会,由分会会长、
    秘书长统一管理。
    2.严格管理发票不得遗失,收会员费必须开发票。
    (四)财务公开制度
    1.定期向协会领导报告财务开支管理工作情况;

    2.如实向常务理事会提供财务有关收、支情况;定期接受协会主管领导及理财组的监督检查。


    第八章 附则


    第二十八条  本章程的制定和重大修改必须经理事监督委员会会议报告会员代表大会,一般性的修改由常务理事监督委员会会表决通过,向社会团体行政主管机关登记备案后方有效。


    第二十九条  本章程经会员代表大会通报后实施,或可参照广东省个体私营企业协会二零零五年八月修改的发展个体私营经济政策汇编为基准。


    第三十条  本章程由理事监督委员会2016年12月2日会议表决通过试行,本协会管理章程(试行)。


    第三十一条  本章程的解释权归属本会理事监督委员会。
                 
                 惠州仲恺高新区个体劳动者协会和私营企业协会
                                        2016年12月2日

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